今年是中國共產黨建黨99周年,在近百年的光輝歷程中,中國共產黨是一面高高飄揚的旗幟,歷經風雨,愈加鮮艷,指引著我們前進的方向。
煙臺是一方紅色熱土,作為膠東革命的發祥地,膠東戰斗的主戰場,無數共產黨人前仆后繼,以鮮血澆灌理想,用生命捍衛信仰,從革命硝煙里昂首走過,于百廢待興時艱苦創業,在改革開放中爭先進位,為黨和人民的事業作出了不可磨滅的貢獻。
薪火賡續,砥礪前行。一代代膠東兒女在黨旗指引下接續奮斗、步履鏗鏘。特別是近兩年來,全市各級黨組織和廣大黨員干部在市委的堅強領導下,以黨的政治建設為統領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等六大建設,為推動全市高質量發展提供了堅強的政治保障。
強化初心使命打出“組合拳”
“沒有革命的理論,就沒有革命的行動”,理想信念,關乎旗幟、道路和國家安全。
黨的十九大報告指出,黨的政治建設是黨的根本性建設。2018年以來,全市各級黨組織堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念,深入學習貫徹黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面加強政治思想建設,營造了良好政治生態。
近兩年來,我市從嚴抓好黨的思想政治建設,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的必學科目、重要內容,廣泛采取市委黨校系統培訓、“智慧煙臺大講堂”高端培訓、“網絡黨校”線上培訓、知名高校異地培訓等多種方式,突出理想信念教育,一個月以上的班次均組織開展系統的理想信念和黨性教育。以“站在新起點、抓住新機遇、實現新作為”為主題,以學習貫徹習近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神為核心學習內容,在全市組織開展解放思想大討論活動,引導廣大干部在目標定位、發展理念、思路舉措上解放思想,以思想大解放推動改革再深入、實踐再創新,形式多樣的學習培訓使黨的理論在黨員干部中內化于心,外化于行。
為進一步強化初心使命,我市扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是一場嚴肅深刻的黨性洗禮,一次學做結合的真抓實改,一次鼓勁揚帆的再次出發。按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,以“五學”、“十改”、促百項“三重”為重點,推動主題教育走深走實。市委常委會帶頭加強學習,市、縣兩級7700多名黨員干部聯系實際、帶著問題讀原著、學原文、悟原理,以黨的創新理論滋養初心、引領使命。聚力抓好“1+10”專項整治,即知即改154項突出問題,集中辦好“一元公交”、社區食堂等百項民生實事,推動100項“三重”工作取得突破。
強基固本提升基層“組織力”
一個黨員,就是一面旗幟;一個支部,就是一座堡壘。今年年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情,成為全市廣大黨員踐行初心使命、體現擔當作為的試金石和考驗基層黨組織組織力和戰斗力的磨刀石。
“我是黨員,我先上”“黨員就得擔得起這份責任”“這種時候,我不上誰上”……從城市到鄉村,從車站到社區,我市一位位黨員亮出黨員身份,奮戰在防疫一線,積極參與人員排查、宣傳發動、物資供應等工作,筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”,讓鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。疫情防控期間,全市共有1700多人在上一線前或在抗疫一線向黨組織遞交了入黨申請書,有25人火線入黨,黨組織的凝聚力和戰斗力得到充分彰顯;市級統籌開展“踐初心擔使命攻堅奪取雙勝利”主題黨日活動,各級黨組織普遍采取“三學三談”方式組織黨員接受教育;全市廣大黨員積極踴躍捐款4501.5萬元用于支持疫情防控工作。
基礎不牢、地動山搖。只有加強基層黨建工作,才能為黨的建設發展奠定更牢固的基礎。近兩年來,我市堅持以提升組織力為重點,持續抓關鍵、破難點、補短板,扎實推進基層黨建工作全面進步。
在城市,我市作為“全國城市基層黨建示范市”,深入實施“四力工程”,將黨建與治理深度融合、一體推進,初步探索出了一條讓黨建根植城市引領發展的“煙臺路徑”。完善治理樞紐,提升“政治引領力”,推動街道社區由“行政末端”向“治理樞紐”轉變,確保基層治理有核有魂;統籌治理力量,提升“資源融合力”,建立城市治理“資聯網”,以黨的資源撬動社會資源,著力構建融合共治的城市治理生態;拓展治理半徑,提升“組織輻射力”,讓黨的組織體系輻射覆蓋城市全域,激活城市基層治理的每一個“神經末梢”;做實治理平臺,提升“服務凝聚力”,重點做實“街呼區應、上下聯動”平臺、黨群服務陣地平臺、信息化智慧服務平臺三個平臺,夯實治理支撐。
在農村,我市以黨支部領辦合作社提升組織力促鄉村全面振興,將村黨支部政治優勢、組織優勢與合作社經濟優勢、群眾能動性深度結合,趟出一條以組織力提升推進農村改革、促進鄉村全面振興的“煙臺路徑”。堅持黨建引領,頭雁沖鋒打頭陣,支部把牢主導,由村黨支部代表村集體領辦合作社,黨支部書記擔任合作社理事長,帶領群眾站在發展集體經濟最前沿唱主角,全面彰顯黨支部作用和地位,激活了鄉村振興“一池春水”;堅持人民至上,重新組織群眾,激活鄉村振興內生動力,完善利益聯結機制,保障群眾利益最大化,變“輸血式”扶貧為“造血式”致富,實現“以地養老、永久脫貧”,切實發揮農村穩定器作用;堅持強村富民,把土地、資金、人才等資源優化組合,因地制宜改良新品種、應用新技術,推動物聯網、遙感、大數據等信息技術與農業深度融合,有效解決一家一戶轉型升級難的問題。截至目前,共有2311個村黨支部領辦合作社,占總村數的35.9%,帶動集體增收3.91億元、群眾增收5.01億元。
黨旗,不僅飄揚在機關、鄉村和社區,還飄場在全市國有企業、“兩新”組織等各個領域陣地上。針對社區小微“兩新”組織數量眾多、管理服務缺少抓手的實際,發揮街道綜合黨委和社區黨組織凝聚作用和黨員“磁石效應”,把小微企業和社會組織“兜”起來、管起來,變“管理負擔”為“服務幫手”。去年以來,通過政府購買服務方式推動170多個社會組織公益服務項目落地,受益居民20.3萬人次。
全面從嚴治黨筑牢“防火墻”
“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性的有力保障。市委以踏石留印、抓鐵有痕的決心落實黨要管黨、從嚴治黨,鍥而不舍落實中央八項規定精神,以永遠在路上的恒心和韌勁,馳而不息糾“四風”、改作風、樹新風,全市黨風政風持續向善向好。
木受繩則直,金就礪則利。政治紀律、政治規矩,是我們立黨的基石和保證,全市紀檢監察機關以執紀暢政令,以問責促擔當,聚焦打好“三大攻堅戰”、鄉村振興、新舊動能轉換、“三重”工作等重大決策部署落實,強化再監督再檢查,嚴肅糾治有令不行、有禁不止等問題,查處形式主義、官僚主義問題993起、處理1127人,實施黨內問責703起,問責黨組織240個、黨員領導干部561人,有力推動黨的路線方針政策和中央重大決策部署和省市工作安排不折不扣精準落實。
問責只是手段,負責才是本意。我市制定出臺《監督檢查工作實施辦法(試行)》,把“兩個維護”、全面從嚴治黨、意識形態等作為日常監督重點,統籌用好信訪、廉政檔案、聘請特約監督員等舉措,全市1900多名市管干部紙質和電子廉政檔案實現全覆蓋,一人一檔、動態管理,監督視角、渠道不斷拓展。
堅持懲前毖后、治病救人,持續整治形式主義官僚主義。兩年來,我市精準運用監督執紀“四種形態”,第一、二種形態教育處理比例由2018年的86%升到目前的93%,實現了由“懲治極少數”到“管住大多數”的轉變,風清氣正的政治生態逐步形成。
堅持常態化開展警示教育。每年年初到“七一”之前,市委通過組織召開兩次黨建和廉政教育警示大會,一方面加大正面宣傳力度,持續開展形式多樣的宣傳教育,提高“不想腐”的自覺;另一方面,把違法犯罪人員的坦白和懺悔制作成警示教育片,用身邊事教育身邊人,加大“不敢腐”的震懾。
作風建設,沒有間歇期,更沒有休止符。眼下,一場作風大改進專項整治行動正在我市如火如荼開展,在聚焦“關鍵少數”、聚焦營商環境、聚焦重點工作、聚焦民生改善、聚焦建章立制上持續發力,以作風建設的新成效有力推動新舊動能轉換和高質量發展。
歷史和實踐反復證明,抓好黨建工作是黨克敵制勝發展壯大的重要法寶。近兩年來,全市在黨建領航下,各項事業取得了令人振奮的成績,但黨建工作永遠在路上,讓我們只爭朝夕,不負韶華,以黨的建設的新成效,促進經濟社會持續健康發展。 ?



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