海陽市“五位一體”社區矯正危險性評估改革創新實踐
膠東在線11月20日訊 今年以來,海陽市以承擔社區矯正對象危險性評估試點工作(國家級)為契機,直面難題,勇于破局,堅持以“精準評估、科學矯正、風險防控”為導向,開展了一場體系化、集成化的改革探索,成功構建起“模型重構、方法革新、流程閉環、資源整合、數據賦能”的“五位一體”改革框架,形成了可復制、可推廣的“海陽經驗”。
構建“四維立體”評估模型
深挖靜態歷史維度:超越簡單查看罪名,通過精細化設計的“矯正對象三維分析表”,深入剖析犯罪行為的暴力程度、社會危害性、預謀性及犯罪動機,精準把握其行為模式根源。量化動態現實維度:創新推出“日常行為百分制考核”,將認罪悔罪態度、遵紀守法表現、學習教育參與度等抽象指標轉化為可量化、可追蹤的具體分值,實現全周期、精細化的行為管理。精準心理人格維度:引入專業心理學團隊與方法,采用“心理測評+沙盤治療+敘事療法”等組合工具,深度識別矯正對象的心理特質、風險傾向與矯治關鍵點,為心理危機干預和個性化疏導提供科學依據。評估社會環境維度:定制化開發“社會支持度測評表”,系統評估其家庭關系、社區接納度、就業可能性等外部支持系統的質量與穩定性,科學預判其社會融入的潛在助力與阻力。通過這一模型,社區矯正期間違規行為發生率顯著下降,有效破解了“評估不準”的長期困擾,為精準施矯奠定了堅實基礎。
創新“量化+循證”雙軌校驗
革新面談模式:采用“情境對話+支持性探索”的結構化面談方式,在安全、受保護的環境下,通過引導矯正對象探討特定情境中的認知與應對策略,深入了解其真實想法與面臨的困難,在科學評估中同步體現理解與支持;構建數據池認證:建立“一人一檔一數據池”,整合公安、司法、社區、民政等8類信息源,通過多維度數據交叉比對與分析,有效驗證矯正對象自述的真實性,支撐評估結論的客觀性與全面性;動態優化模型:建立季度指標效度分析制度,根據實踐反饋和矯正效果,持續動態調整評估指標的權重與結構,確保評估模型始終緊貼實際,保持科學性與前瞻性。今年以來,評估預警系統成功識別并預警高風險行為5起,評估結論可靠性提升97%。
打造“全周期閉環”管理流程
入矯初評求“快”求“準”,實行“7+3”工作模式,即7日內完成基礎信息采集與初步風險篩查,3日內完成首輪綜合評估并形成初步矯正方案,確保矯正起點扎實、方向明確;矯中動態評估求“活”求“效”:建立“分級頻次+觸發機制”,對高風險對象實行每月評估,中低風險對象季度評估,遇有重大生活事件或異常表現即時啟動評估,實現風險的動態監測與精準預警;解矯前預測評估求“實”求“遠”:增設“社會適應性預測”環節,系統評估矯正目標的達成情況與回歸社會后的適應能力,為后續的安置幫教工作提供精準指引和銜接依據。雙審把關保“質”保“嚴”:推行評估報告交叉審核與專家組最終復審的“雙審制度”,層層壓實責任,嚴把評估質量關。評估文書處理效率提升70%,動態評估準確率穩定在80%以上,實現了對重點矯正對象的“零脫管、零漏管”。
整合多元社會資源
強化專業力量嵌入,選優配強司法所長,下沉11名具有扎實法律功底(其中7人持有法律執業資格)的業務骨干至基層司法所。同時,組建由心理咨詢師、社工師、法律顧問構成的專業團隊,提供全方位、專業化服務;深化部門聯動協作,與公安、人社、婦聯、教育等部門建立信息共享與聯合處置機制,打破信息壁壘,形成跨部門工作合力;培育社會組織參與,積極扶持如“城北善道”等本地公益組織,為矯正對象提供就業指導、技能培訓、心理疏導、困難幫扶等全鏈條社會融入服務;推動評估結果深度應用,根據評估確定的風險等級與需求類型,實施差異化矯正措施。對高風險對象,采取“電子腕帶+常態化巡查+強化心理干預”的嚴密管控;對中低風險對象,側重“技能培訓+公益服務積分+就業幫扶”的激勵性矯正,實現“分級管控、精準施策”。
創新“智慧檔案+動態監管”雙輪驅動
建設全息電子檔案:在“一人一檔一數據池”基礎上,為每名矯正對象建立加密的電子檔案,整合其從入矯到解矯全流程的信息,包括基礎信息、風險評估、心理報告、日常表現、定位軌跡、學習情況、獎懲記錄等,形成實時更新、完整貫通的“數字生命歷程”。強化檔案安全管理:采用加密技術與嚴格的權限訪問控制,確保電子檔案數據安全,并根據工作人員職責設定不同數據查閱與操作權限,平衡監管需求與個人隱私保護。推行智慧動態監管:利用“在矯通”等移動應用,實現矯正對象通過人臉識別進行線上報到、思想匯報、學習打卡等。社區矯正工作人員通過指揮平臺進行線上巡查,結合網格員、社工的線下實地走訪,形成“智能預警、線上巡查、線下核實、快速處置”的閉環管理流程。



